中共淄博市社科联党组关于巡察整改进展情况的通报




2020年4月8日,市委第三巡察组对社科联开展巡察工作.JPG

2020年4月8日,市委第三巡察组对社科联开展巡察工作

2020年7月21日,巡察组对巡察市社科联情况进行反馈.JPG

2020年7月21日,市委第三巡察组对巡察市社科联情况进行反馈


根据市委统一部署,202048日至2020721日,市委第三巡察组对市社科联开展了巡察。721日,市委巡察组向市社科联反馈了巡察意见。721日至1231日,我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改,目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委第三巡察组反馈意见中指出,市社科联在落实主责主业等方面存在10个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受市委第三巡察组的反馈意见,坚决扛起巡察整改主体责任,坚持高标准、严要求,扎实抓好全面整改落实。

一是提高政治站位。市社科联党组先后于 723日、817日、916日、1012日召开专题会议,认真学习、领会市委第三巡察组《关于巡察市社科联的反馈意见》,研究落实整改责任,结合实际工作提出具体整改措施并督促尽快实施。要求班子成员切实提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务和当前的头等大事,全面深入抓好整改落实。成立了由党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,全面负责市委巡察反馈意见的整改落实工作。领导小组下设办公室,统筹推进抓好整改落实。

二是层层夯实责任。对照市委巡察反馈的3大类10个问题21个具体表现,逐项分解任务,逐条研究措施,明确责任领导、直接责任人和整改进度。党组书记作为第一责任人,对整改落实工作亲自安排部署,对各个环节亲自协调推动,对重点事项亲自督办,对重点问题亲自过问解决;班子成员带头认领、对号入座,逐一检查分析,逐项研究措施,切实抓好分管领域问题整改落实;相关部室负责同志作为直接责任人,按照分工具体抓好各项整改任务落实,切实形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

三是扎实高效整改。为切实抓好整改工作,巡察整改办公室每周调度一次整改进度,党组每月对工作进行督导调度。班子成员及各部室按照党组整改方案,主动落实了整改任务,对具备整改条件的,开展立行立改;对通过努力能够解决的,加快整改进度,确保按时限完成整改任务;对需要长期解决的问题,建立完善各项制度,形成整改落实的长效机制,真正使整改的过程成为提高班子工作能力,推动从严治党各项工作规范化、制度化的过程。

二、市委第三巡察组反馈意见整改落实情况

(一)服务中心工作不够有力,紧盯社科工作前沿谋发展意识不强方面

 1.关于落实主责主业有差距问题。

整改措施及进展:(1)在2020年《淄博社会科学》第三期、第四期开设“工作研究”“百题调研”“决胜小康社会,决战脱贫攻坚”等栏目,围绕市委、市政府中心工作和重大部署,遴选刊发优秀调研成果20多篇,为市委、市政府决策和实际问题的解决提供参考和帮助。(2)加强对“百题调研”工作的调度,指导协调各调研单位和课题组认真完成调研工作,提报高质量的调研成果。共收到各单位报送的调研成果305项,评出一等奖55项、二等奖85项、三等奖120项。选取优秀调研成果编辑“百题调研文集”,向市委、市政府领导及市直各部门、各区县推介优秀成果,促进调研成果转化,为服务市委、市政府中心工作,促进地方经济社会发展发挥好“智囊团”作用。3)围绕群众所想所需,加大宣传力度。20206月以来,向省社科联网站、大众网、网易新闻、鲁中网等网站媒体以及省社科联在今日头条开设的“社科普及志愿服务活动专栏”投稿,采用稿件信息近20条。在《淄博社会科学》杂志第3期对2020年社科普及周活动进行集中宣传;在第4期开设齐鲁大讲坛淄博分坛专栏,对我市五区、三县开展的讲坛活动进行宣传。420208月,调整了市社科联驻会领导联系基层社科组织单位名单,社科联每个驻会领导都有联系点,每年不少于4次与基层社科组织单位的联系,每季度到区县、高校社科联及市社科联所属学会调查研究、参加活动、指导工作。(5)组织市社科联所属学会参与“百题调研”活动。市社科联所属学会围绕市委市政府中心工作,联系本学会(协会、研究会)实际,开展调查研究,并形成调研报告。市社科联所属学会共提交调研成果10项。

2.关于担当作为精神有欠缺问题。

整改措施及进展:(12020817日,市社科联主要负责同志向市委分管领导汇报了换届工作,市委分管领导要求市社科联尽快做好换届前期准备工作。待2021年市委批复后,完成市社科联换届工作。(220209月上旬,对市社科联所属学会(协会、研究会)进行了调查摸底,针对个别学会未如期进行换届,已与有关方面协商和督促,202012月底,市社科联所属学会已完成换届工作。(3目前,核实市社科联所属学会共24家。下一步将加强对市社科联所属学会(协会、研究会)的管理和指导,实行提前半年书面提醒督促学会正常换届制度,要求结合学会按职责开展活动。20201226日,市社科联派人指导市哲学学会完成年会工作。

3.关于社科人才队伍建设存在差距问题。

整改措施及进展:(120205月,市社科联党组向市委组织部提出建议,对5名同志进行了职级晋升。(220209月,组织全体党员干部集中三天时间,集体学习《习近平治国理政》第三卷有关内容并组织研讨。2020924日,分管领导以《党员如何在工作岗位上发挥先锋模范作用》 为题上党课,教育和引导党员干部加强党性修养,提升敬业精神,克服安于现状,不思进取和不求有功但求无过的思想。(320209月,对我市高校高端社科人才队伍开展调查摸底,并根据不同的专业建立应用组、党建组、经济组、管理组、文教组、社会组、政法组、史学组等学科组,有针对性发布市委、市政府需研究的重点工作。(4202010月,与市委党校、齐文化研究院等研究机构联系,召开座谈会,结合淄博经济社会发展的重大难点问题,依靠社科研究机构和社科专业人才,承担我市重大研究课题,为市委市政府决策提出切实可行的建议。(5)通过社科优秀成果等级评定和“百题调研”工作,及时发现人才和优秀成果,市社科联利用《淄博社会科学》杂志和编辑出版《优秀社科成果文集》《百题调研文集》向有关部门宣传推介,为我市经济社会发展建言献策。

(二)党的思想政治建设存在薄弱环节,基层组织建设不够到位方面

4.关于政治理论学习不深入,贯彻上级会议精神不及时问题。

整改措施及进展:(12020729日,召开支部党员大会,认真学习巡察组反馈意见,对加强政治理论学习的重要性和重大意义提出了要求。每月支委会召开时,对当月的政治理论学习进行部署和要求。2020929日召开支部党员大会,汇报党建工作整改落实情况。(22020924日开展“党组理论学习中心组2020年读书班”研讨交流,中心组成员分别发言。2020929日围绕“习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述”这个专题进行研讨交流,并在微信群推送《论共产党员的修养》一书,增强学习效果。(3)积极推动社科评选制度改革。2020年,按照有关精神要求,调整“淄博市社会科学优秀成果奖评选”为“淄博市社会科学优秀成果等级评定”,并起草制定了《淄博市社会科学优秀成果等级评定办法》(征求意见稿),现正在向市委分管领导和有关部门汇报、沟通,争取尽早提交市委决策。

5.关于意识形态工作责任制落实不到位问题。

整改措施及进展:1202086日,召开意识形态工作专题会议。传达市委意识形态和宣传思想工作领导小组办公室《关于做好市委第十轮巡察落实意识形态工作责任制整改落实工作的通知》,研究制定整改措施、整改方案、明确责任人。(22020930日,召开了党组扩大会议,对舆情分析防控、阵地管理、巡察反馈问题整改等意识形态重点工作进行了研究,进一步明确了工作责任,提出了工作要求。(320209月份,修改完善《中共淄博市社科联党组关于落实意识形态工作责任制的实施方案》,把意识形态工作纳入了党建工作责任制,强化了党组主体责任,牢牢掌握党对意识形态工作领导权;主要负责人主动落实“第一责任人”责任,带头管阵地、把导向、强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管领导落实“一岗双责”责任,抓好职责范围内意识形态工作。420209月,修改完善《淄博市社会科学学会管理办法》,市社科联所属学会(协会、研究会)召开的学术交流活动内容、程序、讲座人等有关情况,按要求上报市社科联。(5202010月,中共淄博市社科联社会组织工作委员会对各学会党建工作作出了规范要求。(6)市社科联选派意识形态监督员,对学会(协会、研究会)举办的学术交流活动进行指导。(7)市社科联所属学会(协会、研究会)举办的学术交流活动,未经同意,一律不得举办。坚持“谁主办、谁主管、谁负责”的原则,不按程序擅自举办的,造成不良社会政治影响的,将严肃追究举办单位相关负责人和责任人的责任;对活动中出现违纪违规情形的,将依法依规进行严肃追责问责。

6.关于基层组织建设落实不够到位问题。

整改措施及进展:1)每月召开支委会。主要任务就是检讨总结上月及以前的党建工作完成情况。对下一个月党建工作谋划部署。通过科学化安排,规范化运作,使各项制度的执行有条不紊,有序落实。(220208月以后,机关党支部利用课件、专家授课视频、电影纪录片和“学习强国”平台相关学习内容推送等方式,提升理论学习的吸引力和深化对所学内容的深度理解。同时严格落实理论学习“三个步骤”:自学、集体学习、研讨交流。党组书记就重点内容进行了阐释,帮助大家准确把握学习内容精神实质和内涵。32020730日,召开了市社科联领导班子巡察整改专题民主生活会。就巡察反馈问题进行深入剖析,制定整改措施。(42020920日,选派优秀兼职党务干部参加市委市直机关工委组织的党务干部培训班,着力提高党务干部党建工作能力。

7.关于对原直属学会党建管理工作有待改进问题。

整改措施及进展:12020925日,按照市社会组织党委的要求,对原由我单位业务主管2017年脱钩后代管党建的有关社会组织,将其党建工作移交市社会组织党委。(220209月份,向直属学会负责人传达了市委巡察反馈意见,督促学会对党建工作存在问题进行了整改。3为加强对党员的教育管理监督,对具备建立实体性党支部的哲学学会,经向上级党组织请示,指导其撤销功能性党支部建立实体性党支部,以更好发挥党支部的战斗堡垒作用。

(三)全面从严治党压力传导不到位,财经纪律执行不严格方面

8.关于党风廉政建设有短板问题。

整改措施及进展:120209月份,修改完善《中共淄博市社科联党组2020年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解。党组主要负责同志带头落实党风廉政建设第一责任人职责;党组成员严格履行“一岗双责”,对分管范围内的廉政工作亲力亲为,抓好督促落实。22020727日,召开党组扩大会议暨党风廉政建设专题会议。传达学习中央、省、市委相关文件精神,总结市社科联上半年党风廉政建设工作,提出下半年工作打算,明确巡察整改工作措施。32020930日,市社科联党组制订了《淄博市社科联廉政谈话制度》。420209月,对照单位职能和岗位职责,确立了办公室、组联部、机关党支部为3个重点风险岗位,重要人事任免、党建经费开支、社科优秀成果等级评定工作、社科普及资金管理使用、办公用品采购、印刷费为6个岗位风险点,分别对应制定相应防控措施,落实了防控责任。(520209月,组织分管领导、部室科长、工作人员层层签订廉政风险防控责任书,把廉政风险防控措施抓紧抓实,做到事前监督、事中监督、事后监督,把权力置于监督之下。

9.关于财经纪律执行不够严格问题。

整改措施及进展:(12020727日,组织相关人员学习政府采购有关文件,严格执行政府采购程序,及时办理相关手续。(2202097日,组织全体党员干部集中学习了市财政局、市机关事务管理局《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》。(320209月16日,相关人员及时退回超标准住宿费、伙食补助费、市内交通费。市社科联主要负责人对相关人员提出批评,责令其作出书面检查并在组织生活会上进行自我批评。(42020930日,修改完善了《市社科联财务管理制度》,制定了《市社科联公务出差制度》。(52020915日,研究制定了《市社科联个人所得税代扣代缴管理规定》,将讲课费、评审费纳入管理范围。

10.关于对巡察问题整改不到位问题。

整改措施及进展:20201012日,根据工作需要,结合我市实际,在参考全国哲学社会科学规划办公室《关于调整国家社科基金项目成果鉴定专家劳务费标准的通知》、《山东省政府采购评审劳务报酬标准》等文件基础上,拟定了《淄博市社会科学成果评审专家劳务费标准》,报请主管部门审批。2020115日,市委领导同意《淄博市社会科学成果评审专家劳务费标准》作为开展社会科学优秀成果等级评定、百题调研优秀成果评选、社科研究成果评审鉴定等工作评审专家劳务费发放依据和标准。

三、今后整改工作打算

一是牢固树立“四个意识”。 坚持在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把“四个意识”转化为社科联机关党员干部的自觉行动。深入持久抓好习近平总书记系列重要讲话,特别是“5·17”讲话精神的学习宣传贯彻。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果统领哲学社会科学工作,不断巩固马克思主义在社科理论研究领域的指导地位。严格按照中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制的要求,加强意识形态工作,深化对机关党员干部理想信念教育,加强对广大社科工作者的思想引领和政治吸纳,不断增强“四个自信”,把稳思想之舵。

  二是持续抓好整改落实。继续把整改落实工作摆在突出的位置,严格按照整改方案确定的目标要求,扎实推进各项整改任务落实到位。党组书记切实履行整改第一责任人的职责,亲自督促各项整改工作的落实,班子成员按分工切实抓好职责范围整改工作,确保件件有着落、事事有回应。

三是深入推进全面从严治党。不断加强领导班子建设,充分发挥党组的核心领导作用,切实履行从严管党治党的政治责任。全面加强机关党的建设,各级党组织切实担负起主体责任,进一步强化党章党规党纪意识,严肃党内政治生活,强化党员干部教育管理监督,持之以恒推进作风建设,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

四是建立健全长效机制。在抓好整改落实的同时,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,建立完善相关制度规范,用制度管人管权管事,努力构建科学规范、务实管用的长效机制。提升制度的执行力,对制定的各项制度,采取有力措施,加大检查监督力度,确保贯彻执行,体现制度的权威和效力。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-3165826;通讯地址:淄博市张店区新村西路140号;电子邮箱:zbskl@163.com。

 

                                   中共淄博市社会科学界联合会党组

                     2021224